Межкорейский саммит 2000 г. положил начало процессу сближения и налаживания межкорейских отношений. На нем встретились генеральный секретарь Трудовой партии Корейской Народно-Демократической Республики (наделенный титулом «великий руководитель») Ким Чен Ир и президент Южной Кореи Ким Дэ Чжун. В принятой по итогам саммита «Совместной декларации Севера и Юга» говорилось о намерениях сторон по укреплению взаимного доверия и развитию экономического взаимодействия.
Ростки сотрудничества
Так, в 2004 г. заработал совместный промышленный комплекс в городе Кэсон в КНДР. Свои производства здесь открыли 120 южнокорейских малых и средних компаний машиностроения, электроники, пищевой, химической и текстильной промышленности. На них трудились 50 тыс. северокорейских и 1 тыс. южнокорейских рабочих. Годовой доход КНДР от эксплуатации этой экономической зоны составлял порядка $500 млн.
Другим символом экономического сотрудничества двух Корей стала совместная туристическая зона Кымгансан: южнокорейские инвесторы финансировали создание необходимой инфраструктуры в этом живописном горном районе КНДР и организацию поездок с Юга.
Еще один важный шаг в сближении Севера и Юга — регулярные встречи членов семей, разделенных в результате Корейской войны 1950–1953 гг.
Проведение саммита — часть «политики солнечного тепла» президента Южной Кореи Ким Дэ Чжуна, избранного в 1998 г. Она была нацелена на примирение сторон, а также на экономическое и социокультурное сближение КНДР и Республики Корея в качестве залога последующего объединения.
От любви до ненависти
Впоследствии отношения Севера и Юга неоднократно портились. Поводов для этого было достаточно: например, ядерная программа КНДР (Южная Корея выступает за безъядерный статус Корейского полуострова) или совместные военные учения Южной Кореи и США. Отметим, что южнокорейскими войсками при этом командует американский генерал.
Впрочем, в отношениях Севера и Юга изредка наступала и «оттепель». Так, в 2018 г. южнокорейский Пхёнчан принимал зимнюю Олимпиаду. На открытии и закрытии сборные КНДР и республики Корея шествовали вместе под единым флагом (синий силуэт Корейского полуострова на белом фоне), а в женском хоккее с шайбой выступила объединенная команда двух Корей.
В том же году лидеры двух стран провели несколько встреч в двустороннем формате и трехсторонние консультации с участием США. Подписывались декларации по денуклеаризации, нормализации отношений и возобновлению сотрудничества. Кроме того, обсуждались меры по разоружению и снижению вероятности возникновения военного конфликта. Летом 2019 г., в продолжение политики «разрядки» отношений двух стран, в КНДР побывал с официальным визитом президент США Дональд Трамп. Он стал первым американским президентом, посетившим КНДР. Трамп провел трехсторонние переговоры с лидерами Севера и Юга Ким Чен Ыном и Мун Чжэ Ином. Но реального расширения экономических связей за этим визитом не последовало. А в 2020 г. вновь произошло обострение межкорейских отношений после того, как КНДР взорвала офис связи в Кэсоне в ответ на распространение пропагандистских листовок активистами из Южной Кореи.
В конце декабря 2023 г. Ким Чен Ын объявил, что Пхеньян «более не намерен добиваться объединения» с Южной Кореей и отныне будет строить отношения с ней как с отдельной враждебной страной. Вслед за этим в КНДР закрылись все ведомства по межкорейским делам, а в Конституции страны был официально закреплен статус Южной Кореи в качестве враждебного государства.
Вслед за этим Пхеньян полностью разорвал автомобильное и железнодорожное сообщение с южным соседом (участки магистралей были взорваны). Кроме того, КНДР показательно провела испытания новых баллистических ракет и запустила свой первый разведывательный спутник. Последний сделал снимки «важных целей на территории противников» — Южной Кореи и США. КНДР регулярно запускает на территорию южного соседа воздушные шары с мусором, а также создает помехи для приема сигнала GPS в приграничье.
Южная Корея в ответ забрасывает на территорию северного соседа агитационные листовки и транслирует пропагандистские ролики через громкоговорители в демилитаризованной зоне.
Возможно ли объединение
В 2024 г. президент Южной Кореи Юн Сок Ёль (занимал этот пост с 10 мая 2022 г. по 4 апреля 2025 г.) анонсировал новую доктрину объединения Севера и Юга «на основе свободы». Стремление к такому воссоединению предлагается культивировать среди северокорейской молодежи через «обеспечения права на доступ к информации». Однако Юн Сок Ёль признавал, что самостоятельно Южной Корее своих целей по объединению не достичь, «подобно тому, как разделение полуострова явилось следствием мировой политики».
От сменившего его в начале июня 2025 г. демократа Ли Чжэ Мёна ждут нового межкорейского потепления. Вопрос в том, пойдет ли на это КНДР и в каком формате оно может состояться.
«Для южнокорейских политиков отношения с КНДР — лишь инструмент фракционной борьбы»
Ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН:
Отношения между Севером и Югом ходили волнами еще до саммита 2000 г. Так, можно припомнить первую попытку договориться, которая закончилась декларацией 1972 г. В ней стороны согласовали своего рода теоретический базис — идею о великой национальной консолидации: идеология двух Корей может разниться, но нация у них одна. Но конечно, когда разговоры перешли к обсуждению возможных взаимных уступок, реально что-либо уступать никто не захотел.
Потом первый межкорейский саммит чуть было не случился в 1994 г., однако на 83-м году жизни умер Ким Ир Сен, так и не выбрав места для его проведения. А потом южная сторона, наоборот, усилила конфронтацию в расчете что без Ким Ир Сена страна развалится.
В 2000 г., когда лидеры Севера и Юга всё же встретились, перспективы объединения уже воспринимались как нечто фантастическое. Северокорейская концепция предполагала неуклюжий вариант конфедеративного государства, в котором каждый участник сам по себе, но формально оба считаются одной страной. Южнокорейская же была направлена на «поглощение» Севера — тем или иным способом, вплоть до стратегии «солнечного тепла» от Ким Дэ Чжуна. Ее название, кстати, происходит от басни Эзопа о Ветре и Солнце: Ветру, как бы он ни старался, никак не удавалось сдуть с человека шубу, а Солнце пригрело, и он снял ее добровольно.
Отказ Ким Чен Ына от концепции объединения с Югом оправдан. Во-первых, людей, которые помнят, как всё было до 1945 г., остается всё меньше (в силу естественных причин. — «Эксперт»). Во-вторых, Пхеньян ясно увидел, что у Сеула вовсе нет реального желания предпринимать шаги навстречу. Таким примером послужили 2018–2019 гг., казавшиеся идеальным окном возможностей. В один только 2018 г. лидеры Севера и Юга встречались трижды. Ким Чен Ын первым из северокорейских лидеров посетил Южную Корею, а Дональд Трамп первым из американских президентов — КНДР. Чем всё это кончилось? Ничем конкретным.
То, что произошло после, на самом деле не обострение отношений. Признание Севером реальности — это конструктивный шаг. Начав воспринимать своего южного соседа в качестве отдельного государства, Пхеньян утратил мотивацию развязывать войну за объединение. В отличие от Сеула, для которого не изменилось ничего.
Для южнокорейских политиков отношения с Севером — не более, чем инструмент межфракционной борьбы. Поэтому они готовы лишь на декоративные жесты, а не реальные шаги по сближению экономик. Так, демократы пришедшие сегодня к власти в лице Ли Чжэ Мёна, выступают за диалог с Севером вовсе не потому, что испытывают искреннее желание с ним объединиться, а лишь в противовес консерваторам, которые проводят резко выраженный жесткий курс. Поэтому не уверен, что при Ли Чжэ Мёне отношения между двумя Кореями улучшатся.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
