
Директор Института торговой политики НИУ ВШЭ
Ничего хорошего торговая война между США и Евросоюзом не принесет никому, в том числе странам и рынкам, которые непосредственно в ней не замешаны. Но конечно, главный ущерб понесут американские и европейские производители, а стало быть, потребители. Главный, но не единственный: эхо этой войны раскатится по всему миру, и очень быстро.
Европейцы совершенно не рады необходимости отвечать «око за око» — это прямо сказано в сделанном в среду заявлении главы Еврокомиссии. Но у ЕС нет иного выхода, кроме как ответно ударить по самым чувствительным местам американской экономики — тем секторам, где американские производители зависят от европейского рынка и нелегко находят рынки сбыта своих товаров.
При этом надо учитывать, что американские и европейские импортные тарифы несимметричные: США облагают 25%-ным налогом продукцию европейской металлургии на общую сумму $28 млрд, европейцы — на продукцию американского машиностроения, сельхозпродукцию и текстиль на сумму 26 млрд евро.
Для потребителей, попавших под тарифные ограничения товаров, ситуация неоднозначная. Какие-то импортные товары для них подорожают, но, с другой стороны, местные производители, лишившись внешних рынков, будут вынуждены снижать цены на национальном рынке, чтобы продать свою продукцию. То есть производитель потеряет прибыль. Покупатель в некоторых случаях, может быть, и выиграет, но часто более высокие тарифы могут стать также и источником инфляции, которая наиболее опасна для рядового потребителя.
Именно для предотвращения последствий торговых войн и существовал механизм разрешения споров в ВТО: когда подобных болезненных ответных мер удавалось избегать через юридическое урегулирование, чтобы не устраивать дуэли — вас обидели на рынке автомобилей, вы отвечаете на рынке парфюмерии. В такой ситуации было лучше договориться в рамках правового поля. К сожалению, этот механизм сегодня разрушен саботажем со стороны самих же США, и спорящие стороны стараются уязвить друг друга как можно больнее, но уже не в рамках юридической процедуры, а в реальности.
Надо сказать, что Китай недавно всё же обратился к механизму ВТО после введения пошлин со стороны США, хотя и сам ввел некоторые ответные ограничения против США.
Важным последствием нынешней торговой войны между США и ЕС станет то, что их ощутят на себе везде в мире, поскольку подпавшие под тарифные санкции производители начнут искать рынки сбыта в третьих странах. Это будет означать ужесточение конкуренции на национальных рынках, где иностранные продавцы будут предлагать свои товары по сниженным ценам. Это в ряде случаев приведет к принятию правительствами этих стран протекционистских мер, то есть мировая экономика втянется в эскалацию ограничительных механизмов.
Это также и проблема для самих американских экспортеров — куда им теперь продавать свои мотоциклы и джинсы? Вытеснять европейцев с европейского рынка они теперь не смогут, значит, будут вытеснять местных производителей с рынков третьих стран.
Мы рискуем это увидеть на нашем собственном рынке, куда пойдут товары китайских производителей, которых США не пускают на свой рынок. Не все российские производители будут рады потоку товаров, которые китайцы не смогли продать в Америке. То есть ситуация, складывающаяся в результате торгового конфликта Европы и США, ухудшает условия сбыта товаров на всех рынках мира, поскольку они представляют собой сообщающиеся сосуды.
Я не исключаю, что нынешняя европейско-американская торговая война может привести к повторению в том или ином масштабе Великой депрессии 1930-х гг., когда американцы были вынуждены закрыть свой рынок из-за перепроизводства и это спровоцировало эффект домино по большинству стран мира. То, чем сейчас занимаются США и ЕС, — это не их двустороннее дело: их торговые споры могут иметь крайне опасные последствия для всего мира. Статус крупнейших экономик и участников мировой торговли делает их ответственными за состояние мировой экономики в целом.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag