«Текущие обороты на рынке криптовалют стали настолько велики — это почти $19 трлн за 2024 г., что если Россия останется в стороне от этого рынка, то мы можем не только потерять в доходах, но и существенно отстать в технологиях. Поэтому предложения мегарегулятора является очень актуальными и ожидаемыми рынком», — прокомментировал «Эксперту» инициативу ЦБ член экспертного совета РАКИБ, вице-президент «Мера Капитал Групп» Валерий Петров.
Для сделок с криптовалютой ЦБ планирует установить специальный экспериментальный правовой режим (ЭПР) сроком на 3 года, в рамках которого операции будут доступны только для «особо квалифицированных» инвесторов. Этот новый статус смогут получить граждане, если их инвестиции в ценные бумаги и депозиты превышают 100 млн руб. или если их доходы за прошлый год превысили 50 млн руб. Также предлагается, чтобы участниками эксперимента стали компании, которые являются квалифицированными инвесторами по действующему законодательству. Для финансовых организаций, которые захотят инвестировать в криптовалюту, Банк России установит регуляторные требования с учетом уровня и характера рисков такого актива.
«Опасения ЦБ понятны. Все согласны с тем, что криптовалюта — это высоковолатильный и высокорискованный актив. Существенная же часть инвесторов, работающих с криптовалютами — это спекулянты. Поэтому ограничения по требованиям к квалификации инвесторов на первом этапе вполне обоснованы и, скорее всего, будут поддержаны рынком», — считает Валерий Петров.
Однако у некоторых профучастников рынка другое мнение. «Мы считаем вопрос регулирования инвестиций в криптовалюты очень важным, но не менее важным считаем, что должны быть созданы условия, при которых количество пользователей этим инструментом не будет равно нулю. Сейчас инициатива выглядит чрезмерно жесткой. Можно посмотреть на ближайший пример — в Белоруссии, там нет таких строгих условий для участия в торгах криптоактивами. В противном случае мы получим работающий инструмент, но только на бумаге, и это только усилит отток желающих инвестировать в криптовалюты либо на иностранные криптобиржи, или еще хуже, к мошенникам, которые притворяются криптопроектами и существуют только для мошеннических операций, — заявил „Эксперту“ заместитель генерального директора по брокерскому бизнесу ФГ „Финам“ Дмитрий Леснов. — Озабоченность ЦБ здесь понятна и объяснима: очень много так называемого скама в криптомире, и регулятор хочет оградить розничного инвестора от рисков, присущих криптовалютам. Но тут важно „не выплеснуть ребенка вместе с водой“. Наличие крупной суммы у клиента — не гарантия того, что он может осознавать все риски при инвестировании в криптоактивы».
Вне ЭПР планируется разрешить всем квалифицированным инвесторам вкладывать средства в расчетные производные финансовые инструменты, ценные бумаги и цифровые финансовые активы, которые не предусматривают поставки криптовалюты инвесторам, но доходность которых привязана к ее стоимости, сообщает Банк России.
Такими инструментами могут стать беспоставочные фьючерсы, опционы, биржевые фонды. «Как вариант, можно переложить на плечи профучастников (УК, НПФ, брокеров) вопрос организации продуктов на базе криптовалют, которые бы соответствовали требованиям регулятора и которые могли бы быть доступны более широкому кругу инвесторов», — предложил Дмитрий Леснов.
«На данном этапе для участников рынка самый важный момент — это создание собственной торговой инфраструктуры, подконтрольной российским финансовым властям, но позволяющей коммуницировать с международным рынком криптовалют. Тогда для российских инвесторов будут созданы условия, когда они смогут зарабатывать как для себя, так и для страны, платя соответствующие налоги, — заявил Валерий Петров. — Со временем нужно дать возможность работать на криптовалютном рынке более широкому кругу инвесторов, с более прозрачными правилами, не противоречащими международно сложившимся подходам, но на базе российской инфраструктуры и криптоактивов, имеющих российские базисные активы и активы дружественных нам стран. Хотелось бы, что бы в России были выпущены свои стейблкойны, основанные на активах, не зависящих от доллара и других валют недружественных стран, но имеющих 100% ликвидность на мировых рынках».
«Введение ЭПР направлено на повышение прозрачности рынка криптовалют, формирование на нем стандартов оказания услуг, расширение инвестиционных возможностей для опытных инвесторов, готовых взять на себя повышенные риски. Банк России неоднократно отмечал, что частная криптовалюта не эмитируется и не гарантируется ни одной из юрисдикций, основана на математических алгоритмах и подвержена повышенной волатильности. Поэтому инвесторы, принимая решение о вложении в криптовалюты, должны осознавать, что принимают на себя риски потенциальной потери своих средств», — говорится в сообщении регулятора.
Против каких-либо ограничений и ЭПР выступает интернет-омбудсмен при президенте РФ Дмитрий Мариничев. В интервью «Эксперту» он напомнил, что по российскому законодательству криптовалюта является имуществом, и странно разрешать покупать его одним лицам и запрещать другим: «Сейчас и так разрешено всем обменивать криптовалюту на фиатные деньги, но только делать это можно не на территории России, а за ее пределами, то есть на иностранных площадках. Более того, налоговую базу ФНС считает точно таким же образом, то есть получается, на крипту налоговая база и платежи уже есть, а обмен запрещен».
При этом криптовалюта не станет законным платежным средством, и ЦБ предлагает ввести запрет на расчеты между резидентами по сделкам с криптовалютой вне ЭПР, а также установить ответственность за нарушение запрета.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
